|
) J+ N0 F" H2 O6 ] 四* Y7 M% Y$ `( W) a4 {2 i0 [7 b
1990年代以来,美国志愿者运动出现了一
1 @2 x$ E4 l y& P4 E8 U; S, u些新的变化和发展趋势,卞要有以下儿种表现C
) O# R# [7 I7 t9 \4 Y. S3 {& P 第一,大量自助团体的出现,他们的组织和2 U0 @- I7 m7 c$ e
活动形式五花八门。如以中小学生为纽带,联4 y2 z6 V: l. G: [% H" F
络起孩了们家长的游戏组织;同病相怜的学生) d5 a/ \0 T$ ]5 x' d9 l
家长组织如“匿名酒鬼”,日的在于帮助嗜酒的! w3 d8 |! K$ V; M: N/ X7 n2 i$ g
家长摆脱这一“重症,’;寡妇团体;被妻了抛弃了
. g6 `6 S, G' S; G3 G1 l* z3 t6 A的“单身父亲”团体;以“交换服务”为基础建立
; d% c: `; D. d7 T" Q+ t& K起来的组织,这类组织可以说数量极多,志愿者
5 j# \0 u# u o# I) \+ Y为集体“大锅”献出自己的时间和劳动,他们自
/ H6 Q8 l$ W$ Y) i: }+ I. Z) Y己也可从中得益,在帮助了别人同时也使自己
( P; D! n. M+ B. F8 W得到帮助。4 b# V% |- Z4 j; q
第一,准退体者的志愿者组织在扩大。出
8 t3 z* X$ v' u* S, S生于战后生育高峰的一代人i1,在接近退体年: C7 C6 S3 ? g8 x7 z
龄,这一代人中的白领职工其中包括教师、医. a3 R9 ^% J/ x) L j: m
生、律师等具有新的观念,他们不愿把自己空闲
7 U$ ?1 I8 k/ K1 O4 ~" Q* {时间花费在打牌和玩高尔夫球上,他们更愿意
4 R# S4 R" w2 C! {付出自己的劳动服务于社会。他们自己花钱搞
, N' i) N/ O% }: J公益运输,提供福利“!几餐等,他们特别愿意与环1 O. A4 o) t' {' u$ q% ?
境保护组织建立起密切的联系。名叫“年轻的
) t! l- B( o# E' g% Q领养老金者”就是这样一个组织,该组织与美国
, z; B/ u, m" @5 v8 @/ V旅行陇会合作,在假期期间到边远地区从事保
/ r3 ^, t& e. C' z6 B( r! M/ c x打‘环境的繁重体力劳动,该组织日前在美国很
* _( l* Y+ T1 u+ \: f有影响力。
1 \! a1 c5 F8 {! k6 f8 i. A4 ` 准退体者的组织是11,在推动志愿者运动发/ V. d% [7 y, r& s; _8 P1 A
展的一股新的力量。
8 ~" O8 X n# q, Z. J8 K 第二,慈善福利组织11,在瞄准新一代大亨。4 u- W9 h4 w; H7 d
新一代富翁年纪轻,他们依靠高科技积累起了
7 _ g: c7 [1 V& ]( v) u, P; ?大量的则富。这些新的富豪们为慈善福利活动
$ i4 }) R; m- g: L8 R捐出了巨额款项。世界第一富豪比尔·盖茨的
$ m6 ~0 a$ }! k y- h7 g. v" F妻子梅琳达被称作拿着特大号支票的慈善家,
' Z+ e n. m# Y C8 S( y1 z盖茨夫妇建立了世界上最大的慈善基金会,拥5 f6 y. Z: Z% ]
有253亿美元的资产,有200名雇员,其捐助也& l3 C' E2 |& n/ W( f* l
是大乎笔,1998年盖茨夫妇捐助1亿美元用于
: r* N7 E: ^6 `* R+ U# z发展中国家的孩子们接种牛痘疫苗。2001年6
1 m9 ]1 U! h' q7 `$ K5 a月,该基金会向新成立的艾滋病全球基金会捐9 z% s- @2 f% o1 h. ?8 D
赠1亿美元,这比许多国家政府的捐助还要多,. o" ` W1 P& M% E
到日前为止,该基金会己经捐出了大约43亿美
$ A' V/ O, u% j4 N+ m: ]' Y) H4 L元。另一位美国富豪麦克·戴尔也向慈善组织0 t+ B# y( m, g3 t) k2 U ~
大量捐赠,他在为其企业所在城市搞爷诞节活
: `/ Y; Z1 w" L& e动一次就捐助了12万美元,还为该市捐出50 c& R/ w+ x' u! q
从而形成了广泛而持久的志愿者运动。
. e$ s. M2 \ V. {$ y( Q* [8 a/ q 另一方面,也应看到,志愿者和慈善运动是
1 j+ o( l# v# a# a同美国社会政策的薄弱相匀_依存的,志愿者运
. s1 }, }9 r8 I, n! L* ^1 u动的发展也是对美国社会政策的补充和一种选
1 p+ ~- F: O% N1 y, }6 b择,志愿者运动具有美国政府所不具备的优势,9 H1 u A* c# p1 v
这就是:他们更能贴近民众、更能理解民众的! ?9 {# y1 `2 b6 Z' w) {/ ?
需求和切身利益,他们比政府官员们更富有创1 }% A. u1 O: } u8 j; C. _& `
造性,行动更具有灵活性,能采取各种不同的行
( S/ S: y4 C; l3 p动和进行各种不同的试验。当然,政府对他们6 G( B/ W0 P- e t9 a% W; B
支持也是重要的,特别是对纳税人捐助慈善事% V6 M, n, c" H. r* g5 a
业优惠税收规定无疑地推动了慈善事业的发* E" D' |4 W/ n- J# h! m- b& G7 o
展。1990年代以来,政府又允许利用股票为慈 A. i8 C! W$ Z' `; Y% j- ~
善组织捐款,这也是极为有力的支持措施。$ P4 C& T/ v0 O+ Q
同时,非政府非营利组织的发展也代表着. k: W0 l) U+ P; ~& I( l
各种各样的社会利益,并进一步拓展着国际活
! j$ {% s& h( L8 D4 [% R0 S动的空间,进而对政治产生影响,这也是不可否
5 d2 z3 h: ]4 o* ~3 s6 E3 L认的。从某种意义上说,他们能赋予政府机构
* s* q* K3 Q- F! u7 _% i以“人道的面孔”,使得西方式民卞和市场经济3 D& f5 K! v6 s3 d
i1 :'常功能的发挥成为可能的,即在政府失灵时0 X X8 a, A. J9 q, o
}I!市场失灵时发挥一定的作用。0 a u! K7 A" H1 i l
最后,作者还想强调一点的是,与志愿者运& F4 _ A/ r9 |# w+ i
动扩张的同时,在美国这一公民社会中,公民间
0 g$ n+ Z* A1 t% J4 o% e的联系和公民间的信任感也在削弱,他们之间
0 B4 _3 `0 M3 p& X, J的团结状况也i1,在恶化,许多美国的政治学家2 @0 X; c$ B8 q! O
和社会学家对此表现出深深的忧虑,由儿所大; j1 }+ n b/ T/ j6 Y9 X% c
学教师1997年撰写的《高等教育与民卞政治的
3 i2 w5 {, j$ x5 K实践》( Higher Education and the Practice of
& Y8 w( A+ }! f2 v6 A* `+ yDemocratic Politics)一I,就明确地表达出了这
& x% `, c1 A! ^* C4 l* G* S4 ~种忧虑,这种情绪也必然会对志愿者组织产生
& e. K5 w% t* I6 S严贡影响。8 P# r+ b# {# ~; a% N2 W) M2 s
' @# i5 y0 X" e" {( t- a5 h万美元建立计算机中心。
3 @, {, C& \; A2 H; c% k 新的大亨们并不否认他们的捐助具有功利
; N1 P6 ]7 z7 O# ?7 p S日的。美国最大电话公司之一的西部电话公司
) \- c$ M9 I+ A& S( v- o- c在1998年为慈善活动手渤增2400万美元时就承/ }1 Y6 ^; M$ F2 r0 R& h
认,他们对学校、体育运动、地铁建设等等提供
/ h1 e- x2 U" W" ~; B捐助都是呀良好的生意”,他们认为“有时候在企
6 c6 g& c8 R3 p' R4 F; X7 i业之外看到自己企业的名字的感觉真是很好,: I* n9 k. R, q; T/ z4 D
随着竞争的加剧,我们不会有削减对慈善活动1 U: Q4 H; Z/ X* L; d! X& }
资助的想法,因为这种活动毕竞是很重要' H% W& T2 F# \2 P# W& w. n8 n
的,,。CIS〕
q7 q" [' T* Z1 _ 然而富人们并不都是好善乐施的,据美国5 L- a- V* `1 W# j
媒体报道,硅谷二分之一的富人们对慈善活动. n! m7 @+ i* Q1 ^1 ]0 g- K
的平均捐款一年不到2000美元,他们的吝尚令" R3 W; F& B9 b! P
许多美国人很气愤:“最富有的人们捐助的钱比6 u4 f( C0 F( J4 ~+ R
以前多了10倍,但他们的则富却并没有减少”,
7 P3 S" C& A: Q) o( B9 U# U说这话的是一位非营利组织的创始人,他r} i敦
2 |! J% K: ~! |* r0 Y5 D/ _促富人们从不减少自己收入而减少自己则产的
) t2 u8 m+ Z% K$ B3 N立场出发,多做善事。还有的批评一些科学文
" F# r4 j& t* W, S& c7 f' J, I化福利基金会,说他们股票面值增长的额度远, N) i, z1 w% q9 ]& ?2 H/ D% q
远大于给予非营利组织的捐助,这样的呼声只
1 J9 b- H( e* V# m6 p能说是和之者寡。' e/ K7 Z/ i: j" b& f7 l( o2 ^2 e
第四,全国性的志愿者活动日愈益具有广
0 P; B$ q8 X, r- O% v- d1 @+ x* o泛性和群众性。从1992年开始,在每年10月 X; P, S7 x5 w% b7 c+ K
的第四个星期日要举行全国志愿者活动日一
& b! V- I/ _: j6 ]" m9 YM ake a Difference Day o 1997年有130万美国
- [8 f, H6 i. f) {6 ^) o: R+ J人参加了这一节日,次年约有200万人,19996 n1 ]! n1 M5 p) M f0 i
年己超过200万人。在节日到来之前,各志愿; a/ A0 }' e3 c5 W! d
者组织要进行打扫卫生、维修学校设施、救助无( O: E5 X+ n1 M: M
家可归的年轻人,为需要购买玩具的孩了们募
# K# V% e4 n9 l9 V' n集资金以及修建图}弓馆等等活动,一直忙到节
& I6 c. ?7 q. `$ ?日前夜。+ e8 P& l. @: e& F7 Z! X
在每年4月还举行全国志愿者活动周
9 l; A" k# \) a* }- O$ x# h) M( N ational V olunteer W eek) ,期间要奖励表现出- D Z' l* E; v7 B
突出的组织和个人(事先己向公众公布了获奖
5 g1 Q$ y# F* ^& k7 F+ Z4 I$ k的人数和奖金数额),奖励表彰会上有企业界的! u# ?5 B0 k/ e( v. `6 z
代表和著名演员出席。
- s, Z, s; O; p8 g 第五,现代科技乎段特别是因特网的使用' I' p% O' E3 K" x$ n
大大拓展了志愿者活动的范围和领域。这单有
, ~* P& o5 z& u1 G3 Q/ `8 ]一个突出的事例。从1992年开始,一名叫朱6 y: b0 e. t7 \9 f1 k) S/ `! A
迪·威廉姆斯的美国妇女,在随后的5年时间单
7 V# z$ l* E) }9 I/ D1 g: ]通过电了邮件联络了全世界反对使用地雷的支9 E `! o5 B' I2 N. h% a! N
持者和积极分了,发起了一场禁止使用地雷的# V* g4 X# U1 H# Q0 k* g
民间运动,为此,她在1997年获得了诺贝尔和& ?& u1 N$ ~( G/ s( F2 q
平奖。现在己有60多个国家上丁‘个非政府组, k% U$ V6 }; _0 o% p
织参加这一运动,他们通过电了网络同许多国' t$ y& j; e3 G, C
家政府、民间组织交换信息,}办调行动。应该
; w2 G. w* f7 K说,因特网己成为志愿者组织开展活动最有发( t* K @% m) \: e, S* k
展前景的一种形式了。" r$ H! x5 g% |5 W
综上所述,美国广泛的志愿者和慈善运动
! q* o$ K$ L2 F) S. P) I# t是同美国历史上形成的民众反政府十预的思想* D4 y' t3 l; c0 _
根源分不开的,他们不愿意政府强化对社会生2 k0 R% N) f6 k& {8 v4 @& s8 V
活的十预,承认个人创议活动的崇高价值,并由7 K. n$ x3 {! ~! T$ z# Q: a" m
此推动了美国人对社团生活的投入,对他们生2 w1 N. Y7 H5 F4 Y1 p4 b
活环境的直接关注,并在这一过程中把利己卞
3 t/ o5 e' w/ }& k义同公民的责任感和参与意识结合在了一起,
0 |5 L4 ?2 I5 y b7 z- R6 H, ?" ]8 h
|
|